?? 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰(zhàn)略舉措，對甘肅來說，必須立足省情，以創(chuàng)新驅(qū)動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，探索具有甘肅特點的知識產(chǎn)權(quán)強省之路。

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??一、確定戰(zhàn)略目標

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??推進甘肅知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，首先要制定明確可行的發(fā)展目標，設(shè)計合理的路線圖，排好數(shù)量和質(zhì)量并舉的運行時間表?！陡拭C省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出的戰(zhàn)略目標是：“到2020年，全省知識產(chǎn)權(quán)制度基本完善，政府的管理能力和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識顯著增強，知識產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境進一步改善，知識產(chǎn)權(quán)擁有量有較大幅度增長，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品比重顯著上升，知識產(chǎn)權(quán)對全省科技進步、文化繁榮、經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用充分顯現(xiàn)。”在謀劃“十三五”期間甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展時，要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，按照“堅持改革創(chuàng)新，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實工作基礎(chǔ)，堅持市場化導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)特色，支撐中心工作，加大保障力度”的工作思路，抓住“一帶一路”建設(shè)機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢，大幅提升知識產(chǎn)權(quán)對甘肅經(jīng)濟增長的貢獻度，建成一批知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣、強企。

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??二、確立戰(zhàn)略重點

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??一是推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，促進企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，激發(fā)科技、教育、文化事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新潛能釋放，鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng)造；二是推動知識產(chǎn)權(quán)運用，促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和知識產(chǎn)權(quán)廣泛應(yīng)用；三是加強關(guān)鍵優(yōu)勢領(lǐng)域、企事業(yè)單位和權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)保護，堅持知識產(chǎn)權(quán)合理使用；四是建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，科學(xué)構(gòu)建全省知識產(chǎn)權(quán)布局，加強各類園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作，扶持民族地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)，完善知識產(chǎn)權(quán)布局；五是培育知識產(chǎn)權(quán)文化，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)教育，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。特別是，在確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點的同時，要對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護積極作為。2014年以來，甘肅啟動實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰(zhàn)，評定的58家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，通過采取聚集政策、整合財政資金、運用市場化股權(quán)投資、引導(dǎo)社會資金投入等方式，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品提升上都取得了顯著成績。

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??三、界定專項任務(wù)

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??一是在石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、生物醫(yī)藥等重點技術(shù)領(lǐng)域超前部署，力爭形成和轉(zhuǎn)化一批核心技術(shù)專利和創(chuàng)新成果；二是制定和落實馳名商標獎勵制度，引導(dǎo)企業(yè)增強商標意識，制定具有企業(yè)特色的商標競爭戰(zhàn)略；三是扶持出版、廣播影視、文化娛樂、廣告設(shè)計、工藝美術(shù)、計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群，完善版權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度，拓展版權(quán)利用方式，降低版權(quán)交易成本和風(fēng)險；四是建立健全地方商業(yè)秘密保護制度；五是扶持植物新品種培育，支持農(nóng)林科技單位和個人積極申請植物新品種權(quán)，鼓勵設(shè)立規(guī)范的植物新品種權(quán)代理機構(gòu)，加速建立公平、有序的市場競爭環(huán)境和保護植物新品種權(quán)的技術(shù)支撐體系；六是在特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)方面，建立和完善地理標志產(chǎn)品保護制度，制定嚴格的遺傳資源保護、開發(fā)和利用制度，建立健全民族醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度，加強民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護；七是國防知識產(chǎn)權(quán)方面，加強對軍工和民口配套企業(yè)、科研單位國防知識產(chǎn)權(quán)管理，增強對國防知識產(chǎn)權(quán)的掌控能力，促進國防知識產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，鼓勵民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)在國防領(lǐng)域運用。

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??四、落實保障措施

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??一是繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)興業(yè)工程、興企工程和強縣工程，以知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、試點示范城市、試點示范縣區(qū)、園區(qū)建設(shè)為抓手，促進知識產(chǎn)權(quán)運用；二是強化政策法規(guī)執(zhí)行，依法懲治各類知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助；三是完善知識產(chǎn)權(quán)市場服務(wù)體系，建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺，發(fā)展培育知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)；四是加強人才隊伍建設(shè)，推進知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，積極開展對外合作與交流；五是推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)文化普及宣傳，開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳。

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??五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

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??一是完善體制機制，落實知識產(chǎn)權(quán)行政工作責(zé)任制，建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度；二是加強宏觀指導(dǎo)，建立健全法規(guī)政策體系，大力推進執(zhí)法能力建設(shè)，加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理，繼續(xù)開展“護航”“雷雨”“天網(wǎng)”等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，協(xié)同建立執(zhí)法合作機制；三是加大投入扶持力度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機制，分級設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護專項資金，政府項目資金優(yōu)先向具有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的項目或產(chǎn)品傾斜；四是切實加強行政督促檢查和社會監(jiān)督檢查。

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